Выдача разрешения на строительство казино совпало с массовым приходом чиновников из Краснодарского края
Казино в Ялте или кубанское «нашествие» на игорный берег Крыма. Фото: Александр Хитров, ИА PrimaMedia
Это случилось! – после нескольких лет ожиданий Ялта получит свою игровую зону. Примечательно, что случилось это после прихода в главный курорт Крыма новой управленческой команды, заметную часть которой, включая мэра, составляют выходцы с Кубани. В том, как связаны оба события, и что ожидать теперь – решил разобраться корреспондент ИА KrasnodarMedia Дмитрий Мирошников.
Два в одном
Разрешение на строительство в Ялте казино – одно из ключевых событий для города в этом году. Распоряжение о строительстве здесь игорной зоны «Золотой берег» недавно подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.
– Это будет приносить дополнительные доходы, и довольно существенные. Думаю, через несколько лет будет не хуже, чем в Сочи, – рассказал и.о. главы администрации Ялты Иван Имгрунт, слова которого приводят журналисты ТАСС. Политик добавил, что благодаря появлению игорной зоны — живущие рядом люди получат качественную инфраструктуру.
Примечательно, что вторым значимым событием года для Ялты стал приход в кресло мэра самого Ивана Имгрунта, произошедший в этом месяце. В качестве заместителя мэра Ялты он трудился в муниципалитете еще с июня, а вот возглавил город с приставкой и.о. уже в октябре. Пикантности этой ситуации придает то, что бывший глава Белореченского района успел побыть фигурантом уголовного дела, и то, что в свою команду он включил ряд чиновников Кубани, часть из которых имеют неоднозначную репутацию.
Отряд «сбитых летчиков»
После прихода Ивана Имгрунта в руководство Сочи пришло еще несколько управленцев из Краснодарского края. Так, еще в прошлом году, расположенный под Ялтой международный детский центр «Артек» возглавил Константин Федоренко. Примечательно, что уроженец Белореченска Федоренко успел поработать в районной команде Имгрунта, а затем трудился в Минобрнауки администрации края, дослужившись до и.о. главы ведомства. А в «Артек» он перевелся с поста полноправного министра труда Кубани.
А экс-вице-мэра Сочи Ирину Романец 24 октября назначили руководителем аппарата администрации Ялты. Она имеет богатую трудовую биографию и в разное время успела поработать первым замом гендиректора ВДЦ «Орленок», председателем комитета по делам молодежи администрации Краснодарского края, главой региональной Госинспекции труда.
До начала 2019-го она почти 10 лет занимала должность замглавы мэрии Сочи, курируя образование, здравоохранение и соцполитику. Примечательно, что многие ее коллеги из администрации кубанского курорта в прошлом году стали фигурантами уголовных дел. А в октябре 2018 года следователи провели выемку документов в кабинете Ирины Романец, но так и не предъявили обвинений.
Кроме того, на должность помощника главы администрации в начале октября назначена Марина Войт – экс-заместитель главы Краснодара, которая в команде бывшего мэра Владимира Евланова курировала вопросы собственности и работы с обманутыми дольщиками, и даже успела непродолжительное время побыть и.о. главы города. А на должность замначальника Департамента имущественных и земельных отношений администрации Ялты назначена Оксана Ковалева, успевшая поруководить имущественными и земельными вопросам в Туапсе и Краснодаре.
Все они (кроме Федоренко) трудоустроились в Ялте после определенного перерыва в муниципальной работе. Аналогичная ситуация произошла и в жизни самого Ивана Имгрунта, руководившего Белореченским районом с 2007 по 2017 годы. Свой пост он покинул в статусе фигуранта уголовного дела. По версии следствия, в результате деятельности Имгрунта из собственности РФ выбыл участок лесного фонда, на котором затем была построена гостиница «Метелица», сообщало РБК. Однако, после отставки, расследование было прекращено.
Кроме того, все пришедшие в мэрию Ялты чиновники будут в той или иной степени связаны с созданием игорной зоны, несмотря на то, что сама она будет находиться в региональном подчинение.
Серьезные связи
– Около полпредства ЮФО (Южного федерального округа России – КР) обсуждают: мэром Ялты должен стать первый заместитель главы города Имгрунт. Краснодарец переехал на полуостров в прошлом году под гарантии губернатора Аксенова силовикам сделать Имгрунта градоначальником, – писал «Крымский канал» еще до утверждения нового и.о. главы города.
О том, что с процессом перемещений кубанских чиновников в Крым могут быть связаны силовики, также предположил осведомленный источник ИА KrasnodarMedia, пожелавший сохранить анонимность.
Делать выводы о принадлежности пришедшего «кубанского чиновничьего десанта» к тому или иному федеральному клану пока преждевременно, считает политолог, директор Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павел Салин, поделившийся с ИА KrasnodarMedia эксклюзивным комментарием.
Эксперт подчеркивает, что приход в руководство Ялты «десанта кубанских управленцев» и решение об открытии на курорте Игорной зоны – два отдельных процесса, навалившиеся друг на друга. Лежат ли в их основе общие причины – вопрос открытый.
Что же касается персоналий, то назначение мэра Ялты могло лоббироваться тем или иным федеральным кланом, который должен был согласовать его не только с главой Крыма Сергеем Аксеновым, но и с Администрацией Президента (в силу значимости самого города), считает эксперт. А вот своих замов Имгрунт мог подобрать уже самостоятельно, исходя из своих интересов. Впрочем, примечательно, что ни с кем из них ранее он не работал (или информация об этом отсутствует).
Павел Салин предполагает, что с привлечением иногородних чиновников будут решаться сугубо практические вопросы.
– Не секрет, что в Крыму остаётся довольно низкое качество управления еще со времен Украины. Решить проблему можно за счет человеческого фактора, привлекая людей с материка. Однако региональная бюрократия не хочет переезжать на полуостров из-за низких зарплат и условий труда. Возможно, что решение об игровой зоне стало своеобразным бонусом для кубанских чиновников и связанных с ними игроков, которые согласились взять на себя ответственность за это направление работы, – отмечает эксперт.
Приход группы чиновников из другого региона – это очень необычный тенденция для Крыма, подчеркивает политолог Владимир Джаралла в комментарии для ИА KrasnodarMedia. По его словам, на полуострове очень негативно относятся к людям со стороны. И средний срок «жизни» чиновника с материка здесь составлял от полугода до полутора лет. Потом, как правило, его местные «съедают».
– В Крым уже несколько раз направляли проштрафившихся управленцев, имевших проблемы в своих «родных» регионах. Можно предположить, что и нынешняя команда пристроилась в Ялте после того, как кто-то попросил за людей. В этом случае все будет зависеть от того, как они поставят себя и наладят работу на новом месте. Но в целом их перспективы не очень радужные. Хотя, все зависит от того, кто за ними стоит, – уточняет эксперт.
Впрочем, политолог не исключил возможности того, что приход кубанской команды был пролоббирован Администрацией президента в качестве ответа на излишнюю самостоятельную политику, характерную в последние годы для руководства полуостровной республики.
По словам Павла Салина, игорный бизнес всегда генерирует серьезную прибыль. А значит, на общефедеральный интерес привлечь в Крым чиновников с материка накладывается финансовый интерес какой-то федеральной группы влияния (или нескольких групп).
– Но говорить о том, кто за этим стоит – пока преждевременно. Нужно смотреть, какие структуры и люди там появится не с Кубани, – подчеркивает политолог.
Добавим, что в правительстве России игорные зоны курирует вице-премьер Дмитрий Козак.
Ставки по крупному
Крымская игорная зона будет называться «Золотой берег» и займет площадь в 15 га на территории городского округа Ялта в районе поселка Кацивели, но за его пределами. А построить объект должны к 2022 году. Эксперты предполагают, что благодаря реализации проекта полуостров сможет ежегодно получать до 25 миллиардов рублей.
Как сообщал «ФедералПресс», ялтинский горсовет передал этот земельный участок из муниципального подчинения в республиканское в декабре прошлого года, а определи его в качестве будущего местного Лас-Вегаса еще в январе 2018 года. Планируется, что здесь появятся не только игровые центры, но и концертные залы, гостиницы и девять карт пляжа.
В интервью ТАСС глава Республики Крым Сергей Аксенов отмечал, что соглашения, связанные с созданием игорной зоны, будут заключены до конца 2019 года. По словам главы региона, игорная зона будет ориентирована в первую очередь на приезжих и на состоятельных людей.
Владимир Джаралла отмечает, что реализация проекта игровой зоны может серьезно увеличить экономический потенциал Ялты. К тому же на руку ему играет географическое положение города на Южном берегу Крыма, его транспортная доступность, а также востребованность этого вида бизнеса.
Эксперт вспоминает, что еще при Украине Крым уже был крупным игорным центром. Однако легальный игорный бизнес был уничтожен в конце нулевых годов. Уже в 2014-м, при вхождении полуострова в состав России, возникла идея создания здесь игорной зоны. Но в силу разных причин региональным властям до последнего момента не удавалось пролоббировать проект. А отношение на полуострове к появлению игровой зоны было довольно неоднозначным. Кроме того, были и другие подводные камни, мешавшие созданию в Ялте казино.
– В нынешней ситуации будет интересно посмотреть, кто будет поставлен непосредственно отвечать за реализацию этого проекта. От этого будут зависеть его перспективы, – подчеркивает Джаралла.
Пока же власти принялись «чистить» территорию полуострова от незаконного игорного бизнеса. Накануне сотрудники правоохранительных органов ликвидировали в 11 районах Крыма сеть подпольных казино, которые работали под видом букмекерских контор и принесли владельцам доход в размере более 1 млрд рублей. Закрыты 15 игровых залов, говорится в сообщениях МВД России и Следственного комитета.